《明会典》从宁前道的职权范围，可以很清楚看到，是不辖钱粮的。
而在《明会典》规定的巡抚一级的职权解释中，则是包括钱粮的。凡徭役、里甲、钱粮、译传、仓禀、志池、堡隘、兵马军饷，及审编者按大户粮长、民壮愉手等地方之事，俱听巡抚处置。
《明会典》因此，天启六年正月的袁崇焕，是不够权限统辖储粮基地觉华岛。
宁远大捷后，袁升任辽东巡抚。
此时则有权限直辖觉华岛。
天启六年正月的宁远大战中，觉华岛是另外一个分战场。
守卫觉华岛的部队为觉华水师。
这支部队同样不归宁前道统辖，宁前道职权范围不含水师。
那么这支部队归哪个文官直辖，应该是辽东经略高第。
辽东经略高第在山海关通过公文的方式，遥控觉华水师布防，具体来讲就是挖冰壕自卫。
高第又疏言初闻奴报过河即檄，觉华岛将官凿冰自卫，迺风雪严寒冰开复合，奴兵猝至将多死之焚龙宫寺米豆二十数百有奇。觉华称是得旨粮料船只器械及应罪应恤人员确查具奏。
如果不是这一次历史中多了一个韦宝，高第很有可能是最平庸的辽东经略。
天启帝明旨下给高第，让他坚守各城，并将右屯觉华的粮食撤到内。
高第一个都没有执行。
这也就罢了，整个战役期间，他自己坐在山海关督师府，没有去前线。
在高第下令挖冰后，觉华水师的将官们日夜奋战，为保家卫国作出了英勇的努力。
但不幸的是，由于天气太冷，冰开复合。导致功亏一匮。
觉华失守战后追责问题，宁远大捷后，明廷除了对宁远保卫战的人员进行了升赏，也对战争过程中有责人员进行了处罚。
比如右屯弃守，参将周守廉被斩首。
而在觉华失守，被追责的人有两位，辽东经略高第、山海关总兵杨麒。
为什么山海关总兵被扯进来了，这是因为高第上疏指责杨麒没有前去救援觉华岛。
经略高第一本，纠参庸懦镇臣事。奉圣旨右屯觉华岛所积粮草前有旨着搬运内地，如何不遵，尽以资盗，匿不以闻。其参谕杨麒着兵部酌议具覆。
那么天启帝为什么会采信高第的话，并免职杨麒？这是一个很有意思的事情。
因为高第下令尽撤关外，由于袁崇焕的抗命宁远未撤，于是关外没撤的人马全部汇集到宁远，而撤走的人全部到了山海关。
这就导致天启六年正月，宁远和山海关的兵力成为明账。
辽东总兵力为11万7千。
而宁远城中总兵力1万多人，再扣掉觉华水师的1万人。
这意味着山海关的总兵力至少9万人。
而坐拥9万大军的杨麒没有出关救援，对天启帝来说，老杨的罪过很大，情节很恶劣。
袁崇焕对觉华失守有没有责任，作为辽东的文官之一，对于觉华岛之惨败，8万2千石粮被焚，近2万兵民被屠。并不能说袁崇焕一点责任和道义没有。
袁崇焕对觉华失守主要是没有去救，或者无能为力。
在宁远之战中，宁远城被围了数天，完全水泄不通，与明廷完全断绝了联系。
天启六年正月后金至少有6万人马，而宁远城中只有区区1万多人，实力相比非常悬殊。
因此，面对后金分兵攻觉华，袁崇焕虽然有道义上救援的义务，但其实根本无能为力。
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