但甘州却是根正苗红的大唐领地，养马重地，地位十分重要，朝廷向来就很重视，在甘州建立了完善的官制体系，各种制度也很严密，比如他成立重甲步兵营和重弩营，就必须要经过兵部批准才能实施，还有成立斥候营和内务营也同样需要兵部备案批准。
比武夺将的方案更是需要得到兵部批准后才能实施，否则，兵部根本就不承认这种非常规方式提拔的郎将。
事实上，安史之乱后，朝廷对各地武将的权力限制得越来越严，事事都要向朝廷申请批准，如果擅自行动就会被惩罚，重则调离，轻则扣粮扣钱。
尽管现在自己可以用战事紧急为理由推脱，但以后呢？
想到这，郭宋着实有些无奈，他现在身处其位，才终于有点理解了，藩镇之所以成为藩镇，并不一定完全是出于野心，很大程度上也是朝廷和地方的一种博弈结果。
午饭后，长史潘辽、司马刘梓、录事参军张裘安，都督府的三大巨头齐聚都督大帐，郭宋将一份连署控诉王连恩罪状的弹劾书交给三人。
“所有校尉以上将领都签字画押了，我希望都督府的文官们也在下方签字画押，不能让作恶者逃脱惩罚，否则七千将士死不瞑目。”
三人对望一眼，眼中都露出兴奋之色，弹劾王连恩他们绝不抵触，甚至还鼓掌欢迎，王连恩任都督两年，整个都督官衙都被架空，一群官员只能领半薪，养家糊口都十分艰难，这个仇他们可记着呢！
潘辽代表众人率先表态，“都督的决定我们全力支持，人人都会签署，正如都督所言，绝不让做恶者逃脱惩罚。”
郭宋笑着点点头，“斥候营和其他军营一样，也需要后勤管理，情报分析我另外招募文吏吧！关键是后勤这一块，我希望刘司马能够管起来。”
郭宋笑着点点头，“召集大家过来，其实还有重要事情和各位商议，这次成立重甲步兵营和重弩营，另外还有之前成立的斥候营，再有就是为了激励士气采取比武夺将，按规定都应该先报兵部备案批准后才能实施，但因为形势紧急，我们必须抢在沙陀人入侵之前完成，所以我们先做起来，但并不代表我们就可以忽视兵部，我的意思是说，事情虽然做了，但还是要向兵部上报备案，并把情况说清楚，这件事我就交给潘长史来完成了。”
潘辽连忙起身道：“卑职已经写好了报告，只要都督批准，就可以发送给兵部了。”
按理，这些报告是不需要经都督批准的，但既然郭宋没有效仿王连恩的打算，他们当然也要投桃报李，上报之前先让郭宋过目。
郭宋心中着实有些不爽，这帮家伙居然没有告诉自己，就已经写好准备上报了，如果自己不问，那他们是不是也不打算提起？
郭宋呵呵一笑，“好吧！给我看一看，然后连同这份弹劾书一并上报。”
郭宋精神一振，“能确定吗？”
“我们会在这两天内完成，绝不耽误！”
郭宋点点头，又问司马刘梓，“我想问一下，刘司马手下有多少人？”
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“目前有三名从事！”
郭宋想了想道：“目前斥候营已经成立，三百精锐士兵都是斥候，还缺少情报分析官员以及内部管理官员，我想知道，刘司马能否接手斥候营？”
“这......”
刘梓有点为难了，他知道斥候营一向都是都督直管，自己哪有资格管斥候营？
潘辽却心领神会，笑道：“斥候营也和其他