百分之五十五的征收额度是一条警戒线，如果再狠一些，百分之六十也不没有太大问题。但天浩必须给磐石城农户们留下一些利益，总不能一年到头什么也攒不下来，那样的话，以后谁还听自己的话？谁愿意跟着一个横征暴敛的城主？
每年攒下一万元，与每年攒下一千元，其中的意义截然不同。
前者积累财富速度过快，很容易形成新的剥削阶层。他们会用手上的财富去购买已经开垦的弄农田，强壮的豕人既然能当雇佣兵，为什么不能成为替我做事的雇农？多买田，多雇人，更多的财富就能源源不断像水一样流进我的口袋。
只要社会在进步，这种事情在所难免。无论天浩发布任何一道法令都难以制止，他只能尽量减缓这种情况的出现，避免产生更多的社会矛盾。
对于国师批准设置的新寨，政策自然不同。
简单来说就两句话：鼓励迁移，鼓励开荒。
主动迁移的领民建造住宅能得到物质补贴，可以是粮食，也可以是各种建筑材料，或者泥炭。
前往新寨开垦农田，免税期长达三年。
磐石城不需要有太多的人。以前对这座城市的定义是要塞，现在同样如此。当然，以后的事情谁也说不清，但只要部族周边局势不变，磐石城的发展路线就永远都是半军半民。
以长林为首，天浩分别挑选出八十多名牛族人和豕人，组成学习班。
白色粘土混合一定比例的石灰制成十厘米左右的长条，在土窑里烧干，出现了野蛮时代的第一根粉笔。
木匠手艺很不错，光滑的木板拼接构为一个整体，刷上锅灰和泥炭制成的黑色涂料，用胶治进行防水处理，制成黑板。
城主亲自授课，没人敢请假缺席。宽敞的新教室里整整齐齐摆着桌椅板凳，八十多个魁梧彪悍的男男女女坐在讲台下面，大气也不敢出，睁大双眼看着刚走进教室的年轻城主。
“如何成为一名优秀的村寨头领。”
这是天浩在黑板上写下的标题，光是看看就让人热血沸腾。
学员们很快明白了年轻城主的意图：这是传授如何成为大人物的秘密，从下层丝一跃成为上层统治者的治世秘籍。
其实他们想多了，也想错了。天浩需要的只是一批普通村寨头领，一批踏实肯干的基层干部。
新建的十座村寨涵盖了城市北方，大片广袤的土地上将建起一个个居民点。每个村寨目前规模只有五百人，这是一个较为理想的数字，可以稳定发展，也不会给磐石城带来更大的负担。
粮食和安全问题只是新寨需要面对的最大困难，身为村寨头领还需要掌握更多的相关技能，至少要有一定的农业生产经验，掌握一定的工程技巧，粗通军事……同样的学习班天浩打算接着办下去，他需要一大批合格的基层官员，尤其是十人首和百人首。比起模糊概念的“威望”，个人能力更重要。祭司们在这方面发挥了重要作用，台下这些野蛮人能看懂天浩写在黑板上的字，完全是他们功劳。
第一次讲授结束了。
长林带着所有学员离开座位，快步走到天浩面前，带着说不出的感激与庄重，纷纷跪了下去。
“感谢城主大人的再造之恩，我长林（其他人姓名）发誓，今生今世，永不背叛！”
发誓效忠的场面在磐石城很常见，只