雨秋平之所以要等这么多天，就是为了和自己的属下们商讨出一个能够平衡国会、织田信长、纪伊国人众三方要求的和平提案。织田信长要求不得与本愿寺势力媾和，要在肉体上干掉那些不服从的一向宗教徒。国会要求把国人众和寺社的领地都收回来，解放上面的劳动力，到他们的工厂里去做工。也就是说，要仿照河内和泉的处理方案。
然而，在雨秋平的试探之下，整个纪伊除了根来众和两三家小豪族之外，没有人愿意接受这个提案。而天野景德也对这个提案进行了质疑——是否该保留纪伊国人众的部队，来作为纪伊警备部队。之前之所以把河内和泉小豪族的部署保留给他们，是因为他们已经完全臣服于雨秋家，接纳了雨秋家的这套体制；而且他们的实力在红叶军面前翻不起什么风浪；再加上有河内守护畠山高政和雨秋平这个河内守护代的役职在，雨秋家有大义的名分，小豪族们不觉得雨秋家是侵略者，而是把它当做河内和泉的一份子。因此，雨秋家才放心地把兵权留在小豪族手里。
然而，纪伊这些桀骜不驯的国人众和河内和泉的小豪族们可不一样。他们一不认可雨秋家，认为雨秋家是侵略者，对雨秋平有着很强的敌意，认为纪伊自古以来就是他们的地方；二则实力强大，战斗力远在河内和泉的小豪族之上，红叶军全军而来尚且要通过调略离间才能取胜，若是把他们的部队保留建制，岂不就是放任一个强盗在卧榻之侧酣睡。真的要闹起来，谁能镇得住？是不是还要在消耗大量的兵力钱粮平定一次？
天野景德提出的问题引起了雨秋平的思考，他也不得不重新考虑他当时给根来众的承诺。在争得了雨秋平的允诺后，天野景德以“其他国人众皆反对这一提案”为由，顺水推舟地暂时和根来众以及其他以及妥协的小豪族们解除了协议，让雨秋平得以从零开始来构造新的秩序。
而与此同时，织田信长在得知雨秋平准备开始和谈时，也派佐胁良之亲自过来传令，向雨秋平告知了他对纪伊的安排：一，雨秋家会拿到纪伊北边四郡，而南边的其余几郡则会被分封给织田信包等亲族，纪伊守护的职位则奉还给畠山高政，雨秋平则会获得一个纪伊守护代的加衔——看起来是和畠山高政彻底绑定了；二，坚决不可以同一向宗信徒媾和。雨秋平如果想进行和谈，那么纪伊的所有国人众和所有领民就必须立刻改信，否则织田信长决不可认可雨秋平达成的任何协议。
“令人头疼。”雨秋平在听完了织田信长的要求后，随后就把自己身前和属下们商议了好几日才拟出来的草案给揉成了一团，随手扔到了一边的废纸堆里。
雨秋平本来以为织田信长的话只是说说的，没想到他这次如此坚定，那事情可就麻烦了。因为整个纪伊的百姓里有着大量的一向宗信徒，除了根来众等少数几家之外，主要的国人众基本都信奉一向宗。本愿寺在这里有着根深蒂固的势力，想要逼迫成千上万人改信，等待着雨秋平的恐怕会是一场永无止境的一向一揆。
现在这么多信奉一向宗的纪伊国人众愿意和雨秋平和谈，可能就是因为他们还不知道织田信长给雨秋平开出的底线。因为以杂贺众为首的许多国人众都是靠着本愿寺起家的，他们无论如何都不会背叛本愿寺和法主。
但是，眼下随着时间的拖延，被留在杂贺城周围的纪伊国人众已经隐