因为他知道他是不可能管理得好，别说一个州府，就是一个县他都管不好，这不是他的专业。
当然，他自己也不愿意去管这些事，因为这是典型的吃力不讨好，他更愿意花精力在设计制度上面，让愿意的人去干这事。
至于他么......。
当然还是赚钱。
在确定三院体系之后，郭淡又颁布了一道极其卑鄙无耻的规定，如果没有他老大万历的存在，可能就是最卑鄙无耻的规定。
就是只准我做买卖，不做你们做。
当然，话不能这么说。
因为他之前已经贴出“就业指导”的告示，前来报名的人已经突破五万人，这里面都还不包括女人，完全可以认为五万户。
因此他是告诉大家，由于开封府太多没有田地的农籍人士，同时商人、地主也不需要这么多人。
故而决定兑现自己的承诺。
就是吾养之。
为此，他将在整个开封府地区，建造十个大型的超级市场，二十个小的，所有的货物都可以在里面买到。
在每个县城成立洗衣坊。
成立一个超大规模的运输团队，其中还包括送餐、送衣，等等业务。
等于就是垄断整个服务行业，将来私学院都集中在这里，那些书生除了会读书以外，他们还会干什么？
傻缺都知道这服务行业肯定赚钱。
这还不止，他要成立一个超大规模的建筑团队。
由于之前没有什么建筑作坊，他也不可能再发放商籍，故此，他是彻底垄断建筑市场。
换而言之，将来谁要建造学院，都必须找他。
都已经这么无耻，那就不妨再无耻一点。
他又规定不准伐木，理由是充满着正能量，他要将开封府打造成一个花园州府，不但不准伐木，他还是种树，种花花草草。
也严格限制木材进口，逼着大家尽量用砖瓦来建造，这么做的唯一原因，就是因为他控制砖瓦的原料，都得找他来买。
姜应鳞和黄大效本都不打算去找郭淡的麻烦，可这告示令二人实在是有些看不下去，你这吃相也太难看了，你口口声声要求中重农抑商，限制商业规模，结果...结果你自己全干了。
这怎么服众？
他们立刻跑来府衙找郭淡。
“郭淡，此事你必须给我们一个解释，你先前再三承诺，限制商业规模，可是根据你这告示上所言，将来各行当的规模之最，可都是你的买卖。”
姜应鳞这回语气稍稍有些变化，他们没有一上来，就质问，而是向郭淡要一个解释。
郭淡叹道：“二位大人明鉴，我也是没有办法，我以为开封府也就几千农夫没有田地，故而才贴出那‘就业指导’告示，以开封府目前的商业规模，足够吸纳。可哪里知道竟然有好几万之多。我滴天啊！我真的非常纳闷，为什么他们寸土未有，还能算是农籍人士？以前官府到底是怎么发放户籍的？”
姜应鳞、黄大效皆是尴尬不语。
这还用问吗？
这土地当然是被兼并了。
“我现在头都是大的。”
郭淡非常形象的捏了捏额头，“事先我已经找了很多商人、地主，希望他们可以接纳一些无田农籍人士，但是他们都不愿意，我实在是没有办法，才这么干的。如果二位大人能够帮我说明这一切，并且帮我撤回那一纸告示，我真的非常感激，就当没有‘就业指导’这回事，否则的话，这