“我也是刚回来，正在看你写的述职报告，你拿个凳子坐下，我们一边烤火一边说。”
曹万年取了一把胡凳在郭宋对面，搓着手烤火，“使君是不是觉得卑职没有写完？”
郭宋点点头，“前面写得很好，但最后一部分，就是今年的计划，你却没有写，为什么？”
曹万年挠挠头道：“前面的东西其实都是六曹送来各种报告，卑职只是摘抄，比较简单，但最后的次年计划，那应该是使君来决定，不是卑职能决定。”
郭宋笑道：“你可以提出自己的意见嘛！采不采纳是另一回事。”
“使君稍等，我去取一份建议书。”
曹万年跑回官房，片刻，他取来一份建议书，递给郭宋。郭宋打开建议书，里面写了十条，每一条都写了几百字，他只看了看目录，指着第三条和第四条笑问道：“增加官衙文吏人数，完善职能，还有第四条，建立州学，培养人才，前提都是需要有大量读书人，你觉得丰州现实吗？”
“卑职为此专门调查过，丰州大概有三百多名读书人，年纪最小的十二三岁，最大的四十余岁，现在我们三府合一，节度使副使可以不提，刺史府的事情也不多，关键是经略使府，朝廷的意图很明确，让使君主管军政，但现在六曹参军只管军，而政务方面基本没有涉及，三个受降城的政务资料我基本上没有。
西受降城是商业城，有多少汉商，有多少胡商，子女读书情况什么，几乎一无所知，现在六曹参军光六千军队的军务都忙不过来，根本没精力顾及政务，所以招募新的官员就很有必要了。”
郭宋点点头，“你说得很有道理，去年配备官员是按照兵马使的职能来定人数，只管军不涉政，现在兵马使改为经略使了，职能扩大，人数确实要增加，这样吧！你立个方案，我批准后让薛参军尽快实施。”
“卑职遵令！”
郭宋又笑道：“至于办学确实有必要，但要增加蒙学和县学，不能只考虑州学，另外你再加几条，一是恢复丰州村落，二是军队屯田，三是鼓励移民丰州，四是发展畜牧业，把这四条加进去，再加上你的十条，基本就完善了。”
曹万年想了想道：“移民丰州今年就开始，是不是太急了一点？”
“不是你想的那样，今年我是想把军队家属迁移到丰州来，六千士兵先来三千户，那也是一万多人口啊！如果今年迁徙来不及，但至少要把前期各种准备做好。”
“卑职明白了，卑职会详细写进报告。”
曹万年躬身施一礼要走，郭宋又道：“你自己也要招募三名从事，丰州麻雀虽小，但五脏也会俱全，以后事情会很忙，多招三人，减轻你的负担。”
“多谢使君关心，卑职告退。”
曹万年匆匆回去房了，郭宋又仔细看了一遍报告，提出十几处修改点，这才把报告还给曹万年，他自己先回府了
郭宋目前住在刺史府，刺史府原本也是空宅，已经修葺完成，占地约十亩，是一座三进院子，还有东西两座侧院，目前府宅有十几个家仆，除了小鱼娘是郭宋从京城带来以外，其他十几人都是从灵州奴隶市场买回来的官奴。
唐朝的人身依附还是大量存在着，卖身为奴，没为官奴，庄园蓄奴等等现象都很普遍，一直到宋朝实行平民制度，严格限制奴隶存在，情况才略有好转。
买回来的官奴包括三名年轻男子，七名年轻妇女和四名孩童，事实上，这里面有三户人家，三对夫妻和四个孩子，都是因为家人犯罪而被连累没为官奴。
郭宋对他们很不错，给他们房子，包吃住，另外还有月俸，让他们在府中各施其职，