初没在嘉靖跟前吹牛皮，定下期限，要不然真没法收场了。

    这个策略实施起来倒不是很难，就是耗费的时间比较长而已，当然，耗费的时间长就代表耗费的粮饷多，几万大军一年的消耗可不是个小数目，一般人来当这个总督还真没法调集这么多大军来保证沿海的安全。

    这会儿他已经在南直隶集结了五万屯卫，如果再加上卢镗和刘显手下的人马，加起来足有六万之巨，那么，海盗和倭寇数量加起来到底有多少呢，他竟然要集结这么多人马去应对。

    如果光从数量上来说，海盗和倭寇是相当恐怖的，光是汪直手下就有将近万余人马，而跟汪直差不多的海商或者海盗头子就有徐惟学、叶宗满、谢和、方廷助等，还有比较有名的海盗卢七、沈九、陈思盼、李光头等，光是这些人手下加起来就不下六万，还有其他海盗和倭寇，加起来数量最少有十余万。

    不过，要论战斗力，这些海盗和倭寇大多也就与普通屯卫相当而已，精壮的屯卫只要好好操练一番，不说以一敌十，以一敌三甚至是以一敌五都没有问题。

    所以，这会儿最紧要的问题就是操练，结合武器和阵法对集结起来的屯卫进行操练，然后赶紧将他们分散到沿海各地，保境安民。

    那么，操练的屯卫或者说新兵该怎么着手呢？

    这点，读过一点兵法的人都知道，操练新兵，首要编伍。

    这个编伍包括军中各级将领的任免，也包括军队基层结构，一般常规的编伍方法都是五人一伍，为最基层的结构，编伍之名也因此而来。

    不过，这次杨聪并没有按传统的方法，将五人一伍作为最基层的结构，他选择的是十二人一队，作为最基层的结构，至于原因，很简单，因为戚家军的鸳鸯阵就是这么编伍的。

    鸳鸯阵就是对付以短兵器为主的海盗和倭寇的最佳阵法，这点已经经过了历史的证明，他自然选择套用这最为适用的阵法。

    这会儿戚继光虽然还未成年，鸳鸯阵的真正创始人唐顺之却已经跟随他多年了，杨聪干脆以探讨为名，将自己了解的鸳鸯阵结构跟唐顺之详细描述了一番，唐顺之果然一点就透，很快就掌握了鸳鸯阵的精妙之处。