家或者大中地主们盘剥。

    要知道，即便是东汉桓灵二帝在向百姓收取田赋的时候，也只是三十税一的天赋而已，高的只是其他赋税，例如徭役。

    而世家和大中地主们却把老百姓当成是农奴，自己的奴仆，凡是佃户，不但每年需要向地主缴纳五成甚至是以上的地租，还有替地主负担官府的田赋。

    如此算起来，大范围屯田制度损害的仅仅只是地方上世家或者大中地主们的利益，而出了金珏之外，其他军阀，哪怕是吕布这样的杀神，他手下的文官，大多数也都是出自并州或者河东，河内郡本地的世家子弟。

    试问，这些自身就是世家子弟的官员，敢在其治下实施等同是在挖掘东汉世家根基的屯田制度吗？

    与孙乾不同的是，周群自身就是巴郡阆中县本地的世家，不仅在阆中县，巴郡都能够排在前十位的大家族，他自然能够明白其中的一些原因和道理。

    因此，周群在和司马攸讨论过之后，还真从中找到了一些金珏在益州所实施的屯田政策与其他地方的不同之处，以及成功之处。

    金珏制定的屯田政策，与吕布、曹操和刘备在其治下实施的屯田政策，最大的不同之处，就在于收取田赋的方式不同。

    金珏制定的新政策，是采取的固定田赋制——新政中规定，只要不是遇到灾荒年，益州官府向本地的屯田只收取每亩四斗粮食。

    这原本是个惠民政策，但是，这个时代的士人都不应能够看出这个政策惠民的点在哪里，更不要说大汉境内的普通老百姓了。

    最后，金珏只能把自己的心思，让刘山和杨沛派遣他们手中的密探，将固定田赋制的好处在益州境内四处宣扬，这才被那些较为聪明的百姓所接受。

    那么，金珏制定的新政，其好处究竟在那里呢？

    周群亲自走寻过他自己家族里的田庄之后，碰见一位心思通透且善于种田的老佃户之后，蔡才明白其中的道理。

    新因为，新政的好处从一开始就是显而易见的。

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