孙策起家，夺取江东，依靠的除了父亲的旧部，自己个人的能力和魅力之外，还有江东很多世家的大力支持，尤其是孙策的亲族和吴郡许多世家。
而金珏所依靠的全都是他自己个人的能力和魅力，还有就是一步步被他的政策所吸引的普通百姓。
同样都在境内大力发展屯田，也同样收取五成至六成的田赋，可是，金珏治下参与屯田的百姓们一个个干得是热火朝天，可是，即便已经没有了吕布军的骚扰，在曹操治下参与屯田的百姓们大部分选择了逃跑。
其中，逃离曹操治下的屯田百姓，有八成左右都选择逃到了徐州境内。
刘备在与徐庶和鲁肃私下里分析其中原因的，并没有能够找出确定的答案，最后，还是金侯给他们三个人解了惑。
原因很简单，金珏在其治下施行的屯田，收取的田赋不是分成治，而是定额制，也即金珏假设一亩只能收一石的粮食，汉代一石等于那么十斗，在收取田赋的时候，每亩屯田只收取一半或者六成粮食，也就五到六斗。表面上看，两者并没有多少差别。
可实际上，在汉代，即便没有施行精耕细作的种植方式，除了略阳县那个根本就不适合种植业的县之外，在整个益州中北部地区，每亩的收成最少也有一石五。
这其实还不是最主要的，金珏之所以能够在极短的时间内，收获汉中郡以及蜀郡和广汉郡的民心，最为主要的，还在于，在金珏治下的徭役，官府是要支付百姓钱的。
益州土地有限，金珏施行的撒豆成兵计划，分给士兵们的土地多了，那么，到了参与屯田百姓手中的土地就相应会减少，因此，金珏即便在益州加大屯田的规模，可每个参与屯田百姓能够分到的土地，也只有么个壮丁五十亩而已。
这么算下来，除非是种田高手，不然的话，大部分屯田百姓们一天的粮食收入并不以养家。那么，地方官府有偿征发徭役，就成了百姓们收入的另外一个主要来源。
除了金珏之外，如今担任益州別驾的杨沛也不能跨郡征发徭役，故此，参与徭役的百姓们既可以得到钱财，也可以不必再跑远路，参与徭役。
而在金珏围困成都城这段时间里，他所征发徭役中，最大的工程就是修建长围、堡垒和地堡，西北南三面合围之后，这三个方向上的百姓已经全都被李恢带到了垫江县到牛掰县这段区域开始实施大规模的屯田。
有偿征发徭役，这可是华夏封建王朝，开天辟地的第一次。如何不然听闻此事的刘备和鲁肃大为惊叹呢？
金珏哪里得来的这么多钱财呢？
很简单，抄家所得。
在益州，撒豆成兵计划中，金珏的手下攻破了那么多地方中小世家的磐堡，一些世家人虽然提前跑掉了，可是，他们在跑路的过程中，除了带走金银心软之外，沉重的铜钱却根本就无法带走，而这就便宜了金珏了。哪怕其中一半会分给带兵的将领和士兵，但是，剩下的一半已经足够用来支付有偿征发徭役所需要的花费了。
金珏在益州采取的这种办法，刘备却没有能力在其治下施行，原因很简单，两个字‘没钱’。
说到这里，刘备对于甘宁的态度已经挑明了，在一旁的甘安都被刘备的话感动得心情澎湃，就是用‘求贤若渴’都不能尽数表达出此时此刻刘备的心情。
甘宁自然也不能例外，感动之下，他立刻下定了决心。最终，全盘接受了刘备开出的条件，答允了此次招揽。
不过，为了防止自己投向刘备，