方司法，包括军事司法机关千户所、卫、都司及五军都督府和拥有司法权的特务机关厂卫等。

    非但如此，在社会底层和偏远地区，法为私用的现象也非常普遍，地方群体如佐贰官、胥吏、里老、乡绅等群体，也影响着司法权。

    这就造成了构架重叠，司法权力界限不明显的情形。在府一级，知府与推官都拥有司法权，知府与推官的分工是依案件的轻重程度来划分的，这个程度的关键在于“度”的界限如何界定，所以互相扯皮的情形时有发生。

    城在江南设置法院，正是为逐步收回司法权的而进行的，而法院的所依据的法律条文，正是城的法律。

    到目前为止，法院所受理的案件主要集中在经济纠纷和民事纠纷，所以对大多数朝廷官员的触动并不大。

    这也是因为江南不比城，这里情况要比城复杂的多，所以只能采取循序渐进的方式进行。还有一个原因就是城的法律人才稀缺，派驻到江南的法务人员，以水平而论，只能算是实习。

    应天巡抚衙门大堂，王越召集了他留在江南的主要成员召开会议。

    与会的有苏州知府，兼江南地区城市管理局局长阮大铖。

    何斌及政务方面的人员，何斌原台湾民政事务办主任，由于在台湾工作突出，现调任江南地区民政事务办主任。算是升了官了，江南地区是台湾无法相比的，无论是规模还是人口。

    何斌与阮大铖搭台，形成了以城方式管理江南的另一套班子。

    班子成员还包括江南军区司令员陈再明，江南军区是地方军区旅级，目前包含的範围有南京、苏州、松江、扬州等地。

    江南军区所辖兵力包括两个海军陆战团，分驻苏州上海两地，是陈再明的直属兵力。附属兵力有五个治安军旅，分置各地，总兵力一万八千人。

    焦可大，现任江南地区行政执法大队大队长，他这个大队长一当就是好几年，到现在还没把名称改过来，早已经名不副实。