美国的历史基本没有君子小人一说。评价历史人物，他们用称职与否来评判。
这是实用主义的观点，王越基本认同，他也是个实用主义者。
“邱大人，忠贞伯的意思是让你先了解一下起点城是如何管理政务的，然后才好配合忠贞伯施政。朝廷任命忠贞伯为辽东总督，并且可以便宜行事，这也说明皇上和朝廷是同意在辽东实行起点城的管理模式的。”
一直没开口的洪承畴面带微笑道：“邱大人应该抽时间去大连和起点城看看，听说这些地方都好生兴旺，说明起点城在政务管理上一定有独到之处。”
四年多来，王越及其起点城的势力飞速膨胀，松锦之战，洪承畴亲眼目睹了天策军变态的战力。他审时度势后，认为大明要因为王越的崛起而巨变了。
作为一个传统文人，洪承畴不喜欢王越搞出来的那一套违反旧传统的政府制度，但是作为一个政客，个人的好恶只能放在一边。
“还是洪大人能够明白本伯的意思。”王越道：“虽然我和邱大人来日方长，但是今天都是贵客，我已命人摆下宴席，诸位大人一定要好好喝几杯。”
洪承畴客气道：“本督此来一是感谢忠贞伯解我松锦之围，二是公务交接，叨扰之处还请见谅。”
“洪大人不必如此客气。”王越笑着道：“本伯正好有事与洪大人相商，洪大人来的正当其时。”
洪承畴不禁问道：“忠贞伯有何事相商？”
王越道：“公路和铁路。”
洪承畴多灵醒的人，立刻道：“莫非是京师至沈阳的公路和铁路？本督早就听闻起点城所建之公路非同凡响，而铁路更是一大奇观，耗资颇巨，可惜未能一睹。”
王越点头道：“正是这条线路，尤其在征地方面，还需要洪大人给于协助。”
“修桥铺路，乃利国利民之事，本督自当支持。”洪承畴道：“不过宁锦地区比较特殊，关宁军方面本督自会帮忠贞伯沟通。”
“感谢洪大人的支持，关宁军那里，本伯也会打招呼的。”王越道：“洪大人和诸位大人请，我们边吃边谈。”
…。
京沈线的公路和铁路线路，依然参照后世的路线图，如此就减少了大量的路线规划工作。整个七百公里路程，有一半处于关宁军控制区内。
修路就要牵涉到大量的征地工作，按理说这主要是民政事务，大明是个更加彻底的官本位国家，协调好当地官府，基本上无往而不利。尤其是起点城的征地补偿款都相当合理，征地并不难。
本时空在大明修建铁路的最大难度是护路，因为铁是个很值钱的玩意儿，天策军所成立的治安军乙字军相当一部分兵力在承担护路工作。
京津线、京同(大同)线、京济线、沪宁(南京)线、京保(保定)线，沪嘉(嘉定)线，这些已经开通在建或者正在规划的线路，基本上都在王越的辖区内，护路的压力并不大。
京沈线就不同了，京师至锦州这段路程不在王越的辖区内，所以治安军不方便贸然进入。
关宁军已经蜕变成了一支准军阀部队，洪承畴虽然是蓟辽总督，但是对关宁军的控制力并不如想象中那么强大。洪承畴的直属部队是三万秦军，对关宁军的掌控是靠他的个人手段，所以也不能一言而决。
王越所考量的是铁路建设完毕后的护路问题，那些钢轨会不会成为关宁军窥视的对象，这东西偷回去可是能做刀枪剑戟的呀。