cia的高层直到在得知了自己将会面对什么样的敌人之后，才开始果断选择支持查尔斯的行动。
其实一开始，他们对于查尔斯的言论和行为都并不是那么看重的。因为他们的档案中其实也有着二战时期美国队长以及咆哮突击队的记录。
在他们看来，查尔斯只是在危言耸听罢了，因此即使有着瑞雯这样一个‘自己人’替查尔斯说话，也没有过于重视查尔斯所说的威胁。
就算有几个有超能力的变种人又能如何，联邦政府的军队可以搞定这一切。就算联邦军队搞不定，咆哮突击队也一定可以搞定。
结果直到联邦派遣的前往古巴执行任务的‘黑色行动’小队，几乎全军覆没。并且带回了一份极为重要的情报，cia的高层才开始意识到事情的严重性。
‘黑色行动小队’最初的建立，就是由维克多提议的。并且很长一段时间，都是由罗根和维克多带领，在世界各地执行不能见光的秘密任务。
而它的编制，当时也是划归在了x部门的麾下。在x部门被肢解拆分以后，‘黑色行动小队’就被划归给了情报协调处，也就是现在的cia前身。
在cia的指挥和情报支持下，这支由军中精锐组成的特种小队，在各种黑色行动几乎无往不利。
无论是暗杀破坏还是运送特殊物品，乃至训练游击队，他们都几乎完美的完成了任务。
直到这一次，他们前往古巴，刺探与导弹危机相关的情报。事实上他们还有一个任务，那就是为同步进行的‘x号行动’打前哨。
根据执行任务的黑色小队幸存者描述，前期他们的任务十分顺利，很快就潜入了古巴领导人菲德尔的宅邸附近。
虽然随后他们被一名古巴警察识破了身份，但是最终却成功的杀进了菲德尔的宅邸，刺杀了对方。
也正是在确认对方已经被成功刺杀之后，他们向cia总部发出了可以开始执行‘x号行动’的信号。
几乎在获悉信号的一瞬间，cia高层就下达了开始行动的命令。在两名cia高级特工的带领下，代号为25x6突击旅的联邦‘雇佣军’开始向他们的目标古巴发起了进攻。
当然，这些‘雇佣军’的真实身份，其实是古巴前政府liúwáng到联邦的liúwáng分子。他们在cia的组织下，被纠集起来，进行训练和宣传。
事实上，这也是联邦高层的想法，他们既害怕古巴成为苏联在联邦附近的桥头堡，又不愿意派出自己的军队，以防止被对方抓到把柄。
于是，他们就想出了这么一个用古巴人来对付古巴人的主意，将一千多名古巴liúwáng分子，训练成了军队。
为了确保这次行动的成功，他们还派出了cia下属的精锐部队：黑色行动小队，对敌人的首脑进行刺杀，以确保最大程度上削弱对方的抵抗能力和抵抗意志。
黑色行动小队也的确没有辜负他们的期望，成功的刺杀了地方的首脑。随后25x6突击旅的进攻也十分顺利。
他们在联邦战机和联邦海军军舰的直接掩护下，从古巴中部的拉斯维利亚斯省南部登陆，迅速占领了长滩和吉隆滩，并开始继续向北推进。
就在他们以为前方也将是一片坦途的时候，一个穿着黑色风衣的年轻男子站在了他们面前。
而此时，负责接应他们的黑色行动小队也同步赶到了现场。接下来发生的一幕，几乎颠覆了黑色行动小队成员的三