柳淳朗声道：“运力不足，扩充运力，看起来是针锋相对。可实际上运河受限于地理环境和气候因素，水量不足，泥沙淤积严重。说白点，就是想增加运力，也无从下手。白白浪费投资罢了，也不能说白白浪费，而是被那些贪官污吏给盘剥漂没，中饱私囊了。”
……
柳淳和解缙的话，相互印证，一个更明白的结论出现了。
漕运和海运之间，根本不是选择题。
快速发展的经济要求必须淘汰低效的河运，如果继续下去，不但浪费财赋，制约物资交流，对运河沿岸的百姓来说，更是一场彻头彻尾的灾难。
“朕这里有一份密报，介绍了一个山东家庭的情况。永乐元年，五丁抽一，参与疏通河道，到了永乐二年，由于降水不足，水位下降，不能通行大船，征用民夫，协助转运小船，五丁抽二。等到朕北上迁都，全家四个兄弟悉数被征调，一连忙了四个月。当他们回去的时候，老父已经卧病在床，家里的几十亩田，来不及耕种，四兄弟不得不借债救治老父。”
朱棣说到了这里，拳头握得紧紧的。
“你们或许会说，朝廷征调民夫，已经给了报酬，怎么还会如此？”朱棣沉吟道：“两个原因，其一，运河承载能力太小，其二，朝廷需要的民夫太多……归结起来，负担都落在了普通百姓身上。那些贪官污吏，更是以次充好，将陈年的粮食发给百姓，这些粮食根本换不到钱。有的百姓不满，结果就被官府定罪，直接给抓了起来。还，还有被发配去了东番！”
朱棣切齿咬牙，他是需要人手开发东番岛，种植甘蔗。
但是不能诬陷好人，把无辜百姓给送去啊？
尤其不能忍的是这帮官吏在发配的时候，都把朱棣抬出来，说这是天子意思，本该是死罪，结果法外开恩，去东番岛种甘蔗吧！
老百姓很难弄清楚怎么回事，他们求告无门，最后只能把账算在了朱棣头上。
替这帮贪官污吏背黑锅，朱老四简直要抓狂了。
“朕躬有罪！”
这四个字从朱棣的嘴里说出，所有文武大臣，包括柳淳在内，都忍不住跪倒。
“陛下勤政爱民，皆是臣等无能，请君父责罚！”
朱棣摆手，“朕有罪，朕罪在行事急躁，罪在没有仔细了解清楚状况，民力终究有限。南北物资输运，靖难之役，迁都北上……这么多事情，南来北往，压力都落在了这条河上，都落在了沿着运河，几百万的生灵上面。运河有近百万民夫。又要额外征用百万人。多的时候，有两百万人在这条河上忙碌。可是在河的两端，依旧有堆积如山的货物，需要运输。”
“这不是靠着朕的旨意能解决的事情，说到底，必须寻找新的办法来取代漕运……朕身为天子，未能察觉，就是失职。朕身为天子，要向百姓下诏罪己。至于尔等臣工，也必须反躬自省。”
朱棣习惯性地起身，在群臣面前来回踱步。他的步伐很重，每一下都像踏在心头一般。
“科学！必须尊重科学！”
朱棣一开口，柳淳差点喷了，皇帝陛下，咱能认真点不？
哪知道朱棣绷着老脸，格外认真。
“朝廷决策，必须要讲究科学。不能光靠着想象。朕身为天子，最不应该的就是盲目施压，必须充分论证，拿出可靠的方案，才能决策。”
“至于你们臣子，既不能朕说什么，就不顾一切去冲，也不能天天嚷嚷着为国为民，结果什么事情都不做。”
“总而言之，咱们君臣都需要反