派一个使节再简单不过了。
张轩的本意不想与清军接触，但是两军交战，不斩来使。来者是客。张轩总要接待一下，就传令给文安之，让文安之处理这件事情，其余的等过了年再说。
只是私下里张轩还是与张质沟通了一下。
“陛下，”张质说道：“而今局面与清军谈一下也好？”
张轩说道：“兄长的意思是？”
张质说道：“臣知道，朝廷与东虏必有一战，别的不说，不夺回扬州一县，即便是臣也是不甘心的。”
张轩点点头，的确，扬州一线，在清军手中，张轩如鲠在喉一般，食不下咽。
历史上，无数次南北对立的经验告诉张轩，守江必守淮，而今清军已经将战线推进到了长江以北，与南京不过百里，其中纵然有长江可为天险，但是凡是有一个万一，这南京城就不保了。
其中风险太大了一点。
历史上，大明的天子守国门，被人称赞的。但是事实上细细想想，天子是用来守国门的吗？军事风险太大了。就现在夏军的文臣之中，就有一些想让张
轩将国都迁回武昌。
武昌在军事上的风险也少很多。当然了这些人也是两湖籍的人比较多。张轩从武昌起兵，政府之中，有一些这样的人，也是很正常的。
张质说道：“打仗的事情，臣所知不多，只是有一件事情，臣却清楚，朝廷开支浩大，即便是陛下有整顿全军，裁撤军队之心，这一件事情，能在明年一年内做完就是好的。”
“以臣之见，朝廷十年之内，不可言兵。与其如此，不如与东虏缓和一二。”
张轩说道：“十年，是否太长了？”
张质说道：“十年还是臣少算了。”他细细算来，说道：“明年裁撤兵额，安置费用，还有各地灾民的重建，减免钱粮，能没有亏空，臣就已经谢天谢地的了，以臣之见，在昭武三年，国库才能有些积蓄，以三年积攒一年为论，在昭武十年，大抵有能数千万两的结余，够陛下打上一仗，如果陛下想要一战定胜负的话，这几千万两还是不够的。”
“所以说十年还是少的。”
张轩微微有些头疼，暗道：“只觉得当初什么都没有的时候，也能打仗，而今坐拥天下半壁，却打不起仗了？”
当初在罗汝才的军中，哪里有什么饷银啊？有一口饭吃，就谢天谢地了，人死了，找一个地方一埋，也就算了。哪里花得了许多银钱，但是而今却不一样了。
什么都要钱，什么都离不开钱。
军队的饷银，官员的官俸，乃至于赈灾，水利，制造局的建设等等，张轩对明朝很多政策都看不惯，但是想要革新，第一件事情，想的也是钱。张轩当初打残明的势力，还可以以战养战。
但是而今与东虏作战，万万不可存此想法。
一来是，软骨头都啃光了，剩下来的都是硬骨头。与东虏大战，张轩可不敢如此拿大。
二来北方远远不及南方富庶，东虏收刮还狠，即便能打赢，在这样艰难生活的百姓身上刮油水，张轩于心何忍。思来想去还是张质说得对，一旦北伐之战掀起，非白银数千两能下的。、
军费开支哪里有限制，一打起来，耗费亿万都是正常的。如果紧急凭借国家正税，一年一千多石粮食，顶多再有一千万两上下的白银。每年能结余三百两白银都是多的。
十几年才能攒下来军费。有文景之积