《大唐通典职官十》大唐之初有禁兵，号为“百骑”，属羽林。

    《旧唐书王毛仲传》初，太宗贞观中，择官户蕃口中少年骁勇者百人，每出游猎，令持弓矢于御马前射生，令骑豹文鞯，著画兽文衫，谓之百骑。

    《新唐书兵志》及贞观初，太宗择善射者百人，为二番于北门长上，曰百骑，以从田猎。

    但是，在贞观后期，百骑这一编制取消了。

    这一切，源自于最后一任百骑长。

    当时的百骑长，为侯君集，因涉及太子谋反案，被诛。

    此后，太宗便撤掉“百骑”。

    如今李治手里，虽然还有千牛卫等禁军，也会提供一定的消息，但大多只是皇城之内，再远，便鞭长莫及了。

    苏大为这份奏折，含金量很高，里面详细提到了倭正营的构成，以及各种职能运作。

    而且不是空谈，涉及到许多具体的东西，可以说是十分成熟的一份“未来企划”。

    以李治的经验判断，十分可行。

    如果真按让苏大为按这份奏折放手施为，至少长安内的风吹草动，什么都瞒不过李治。

    至于以后，若李治肯放权，倭正营监察的手，便可遍及整个大唐，乃至伸向藩属和周边国家。

    这是独属于皇帝一人，大唐最为隐秘的情报机构。

    以前从没有过这样的机构，在大唐的职司和官僚体系中，从未有过这样的编制。

    这也等于，只要李治点点头，这把刀，就握在了他的掌心里。

    心动，怎能不心动。

    但是……

    李治的目光盯着苏大为，良久“若倭正营真按你的想法去建设，以后必将成为一个庞然大物，朕在一天，尚可驾驭，若朕不在……”

    “陛下。”

    苏大为抱拳道“情报亦是战场，我们不去占领，我们的敌人便会占领。因此，成立类似的情报机构，确有必要。

    至于陛下所担心之事，臣只知道一句话恩从上出。

    陛下只用抓住钱粮与人事任用这两样，倭正营翻不了天。”

    钱粮是财富。

    人事任免是权柄。

    只要有这两样，任何机构，乃至军事组织，也无法自成一体。

    因为它的血液，全靠皇帝的意志。

    若哪天皇帝觉得没有必要存在，只要一声令下，便可撤除。

    正如当年的百骑。