和少量骑士参与，至于到了冬季入京朝集，便是只有封侯方有资格参与。

    刘都尉一到地方，就急急的要召开会盟。

    这是头一次瀚海郡盟，也将在盟会上正式颁发朝廷的册封诏令，那些受爵封侯与骑士们，都将从王郡丞和刘都尉这里领取册封诏令，同时他们的封邑领地，也将盟会划定。

    菩萨认为，册封封侯和骑士，那应当是一级级的分封制。

    比如他是郡公，是太守，是回纥九部可汗。

    那么就算他去了汗号，他也依然是九部之主，皇帝册封他为郡公太守，然后下面的九个县令，九位侯爵，应当由他来授封或是表奏请封。

    再下面的爵位，则是各县的侯爵们授封或表奏请封。

    再然后，每个封侯自己授封骑士，分封给他们骑士领地，这样一来，就如华夏周朝一样，天子封诸侯，诸侯封公卿士大夫，如此，我的封君的封君不是我的封君，我的封臣的封臣也不是我的封臣。

    这样才是对的。

    但是现在，朝廷要直接册封各级封爵，连骑士都要直接授封，所有各级的封爵和骑士们，全都是直接效忠于天子。

    他这个瀚海郡公，除了他儿子任县令的那个县，其余非本部的八县，不论是封侯还是骑士或部民，都不再直属他的控制了。

    “郡公对于北海北边那些丛林里的北莽蛮部应当也有些联系的吧？”

    菩萨道，“跟几个部落有些联系，不过也不算熟。”

    “没事，还要麻烦郡公派人带路，带朝廷的人过去宣示大秦天威，劝诸部归化，对于愿意归附者，朝廷也是愿意授爵封赏的。”

    菩萨点了点头，“好的，我这就安排。”

    他现在已经开始怀疑，自己的忍让策略是否对的了，照这么下去，这漠北哪还将有他的一席之地，就算是瀚海郡，只怕也会很快被鸠占鹊巢反客为主了。

    自己这算是请狼入室了。

    两千大秦府兵已经开始在山谷里搭建营地，城池一时还修不起，但营寨必须马上立起来，先立临时营地，等回头还要加固，直到山城建好。

    在此之前，两千府兵，并不会分兵。

    “郡公，请到营中休息，郡城建好前，也就只能请郡公跟我们一样在这简陋的营中为圣人办差了。”王胖子笑着说道。

    菩萨默不作声的点点头，心里明白过来，看来这王胖子和刘都尉是暂时不想让他离开这秦营回部落去了。