下，大体原因便是，当地征召府兵的时候，实在是凑不够人手了，所

    以就连这样的孱弱士兵也被征召了，按照现行的府兵制，这无可厚非。但是臣请陛下想一想，这孱弱的士兵，打仗不行，运送粮草不行，但他们吃起军粮来，可看不出不行啊。”

    “同样是一千五百人，若是个个魁梧有力，战力如何但若是其中有五百人孱弱，又如何他们消耗的是同样的粮食”

    李世民是领军打仗出身的将军，李牧说的这些，确实是现实存在的问题，但制度如此，能怎么办呢打仗兵力的多少是基准，总不能因为士卒孱弱就不要了，人都没有，还打什么仗

    “你想说什么，直说，别绕弯子”

    李牧给李世民倒了一杯酒，自己也倒了一杯，喝了，道“臣的意思是，这些孱弱的士兵，打仗也许不行，但他们能种地吧，不如就让他们种地，他们种地出来的粮食，无论是朝廷收了，还是民间收了，都能成为资源，起到的是正面的作用，而他们在战场上，起到的是反面的作用啊。”

    李世民哼道“说你不懂，你还真是不懂。李牧，打仗最重要的是士卒。没听过韩信点兵，多多益善么”

    李牧摇头，道“臣却以为，将在谋不在勇，兵贵精不贵多。”

    “将在谋不在勇，兵贵精不贵多”李世民一愣，这话，他还是头一次听说。

    这句在后世耳熟能详的话，给人下意识的感觉，像是早就有了。但实际历史中，直到明朝才有记载。在更早的时候，打仗比的就是人，人少的一边，虽也有能赢的时候，但大部分的时间都是人多的赢，否则也不会出现以少胜多让人有意外之感的成语了。

    “臣以为，精简士卒，不但可以为朝廷节约大量的开支，减少军费的之初，且能够释放大量的劳动力给民间，供休养生息之用，若做得好，不但不会减少多少战斗力，反而因后勤的充足，大大地提升战斗力”

    ....