而蒙恬则是和欧冶子相谈甚欢，欧冶子更是把自己这段时间铸造出来的一把名叫百战的宝剑送给了蒙恬，使得蒙恬的自身武力又有了不少的提升。
城主府，叶棠和庞统等人谈着接下里如何应对即将面临的事情。
“城主，我们现在已经有了三城，为了方便管理，我们必须要有一座主城，来作为调度，如何分管另外两座城池，还需要有具体的章程，不然像张角那般首尾不得兼顾终究会出大乱子的。”庞统说出了自己的担心，怕重蹈张角的覆辙，那就得不偿失了。
叶棠本来就有所考虑这件事情，见庞统提出来，便笑道：“庞师既然有了对策，拿就请庞师说说，我们大家商量一下。”
庞统看着叶棠道：“这件事情具体的章程我们都已经拟定好了，清卿兄，还是由你来说吧！”
“好！”李若水起身道：“即日起，主公为王，统御三城，东海三城东海现有三城，以东海为治所，清洲、丰州设置城主管辖，定期向东海缴纳赋税，王权至高无上，凡行政、军事、经济等一切大权，均由王上总揽，最终均由皇帝裁决，主公称“王”、“命”称“制”、“令”称“诏”、印称“玺”等，其他人概不得擅用。三是王位世袭，以显功德。”
叶棠听到这里，知道了眼前两位居然玩起了君主制度，这对于他来说很是熟悉，毕竟当初自己的历史课也不是白学的。
君主的强化，实际是权力的高度集中，行政机构运行效率高，如果君主有为，能够充分的发挥才干，对于国家来说也是有好处的。
但是他也有极大的弊端，不容忽视。
政治上，明清君主的加强使皇权的极度膨胀，民主制度难以形成，这成为阻碍社会进步的重要因素。
经济上，明清君主的加强束缚社会生产力的发展，阻碍资本主义萌芽的发展，使得后来国家的没落。
思想文化上，明清君主的加强扼杀了人们的创造力，使人们思想日益僵化，阻碍了科学技术的发展。
对外关系上，明清君主的加强使中国和世界逐渐隔绝，造成落后于世界潮流。
以上诸此等等，无不关乎着一个国家的发展与未来。
“诸位，如此专权独裁非我所愿也，其实我也有一个规划，大家不妨听听，我叶棠初心不变，只为这天下的穷苦百姓谋得一寸栖身之地便可，也是我平生所愿。自立为王，我不反对，毕竟时事如此，不容退缩，大家众志成城才能走的更远，不过世袭制度不可取，既然建立天下大同的社会，那么我们就要讲究民主，或许现在推广很难，但是我们可以去尝试一番，趁着一切还未形成固定的利益链，一切都是可以捋直的。”
“主公，不知道主公是想如何去做？”庞统好奇的看向了叶棠，他到想看看叶棠这小小年纪，又有什么新点子。
“这件事情，还有待商榷，毕竟我们现在能真正担当这种职位的人实有限的，目前我们增设的新部门有律法司，海府司、统军府、其他部门却是缺少不少，所以我曾经想过设立六部制来进行改革，只是暂时推进有些难办？”
庞统闻言，不知道这六部制是什么制度，于是虚心的讨教道：“还请主公详细说来，我与清卿先生可以先做一番参考，我出身世家，清卿先生出自寒门，自相比较，必定能予以完善。”
叶棠知道接下来如果三座城池在没有具体的制度，以后城池多了怕是更难以管理，靠武力终究不是万全之策。