造成这样的情况，当然是有历史原因的，并不是巴蜀之地和桂林，象郡就不能耕种出粮食来，而是因为春秋和战国之时这几个地方并没有什么像样的国家占领，这才造成了如今的情况，也也是嬴高有信心移民的缘由
“移民？君上，此事可是要慎之又慎啊，之前始皇帝仅仅在大秦范围内进行了数次小规模的移民，最终都是让百姓怨声载道啊，如今君上在大秦百姓心中的威望才刚刚建立起来，此事还需慎重。”
这一次嬴高提出来这个事儿之后，倒是萧何最先提出了质疑。
萧何嘴里面所说的始皇帝的移民，正是之前因为荧惑守心的事造成的，当时的移民，范围并不大。
但是这种强迫百姓离开他们生存了好几代的家园的做法还是让不少的百姓心存怨恨，再加上不少的百姓在迁移的途中因为劳累而亡，后来举国反秦的时候，据说那些被移民了的百姓几乎全部都反了，这在萧何的心中无疑是一个重大的教训。
萧何的话说出来了之后，嬴高看了看周围的其他人，虽然他们都没怎么说话，但是嬴高知道，他们心里面想的东西应该是跟萧何心里面想的差不多的，只不过怕说多了嬴高没有面子，这才忍着没说。
“那左相可知，当初那些被迁移到了他处的百姓为何会反秦？”
“我大秦的百姓极为重视故土，君上理应知道，纵然到了如今长城之外的地界几乎全部都被匈奴占领了的情形之下，还有不少村落散布在长城之外，他们自然知道匈奴人的危险，但却依旧不愿迁移到长城之内，便足以说明此事的缘由。”
显然萧何这个理由是很充分的，话音刚落就引发了旁边的几个人连连点头，嬴高一看这么个情况，并没有什么急切的神情，他之所以把这些人召集到这，为的就是说服他们，要不然说不定嬴高就直接在朝堂上面宣布了这个事儿了。
“左相说的有理，但若是朕能给乐意迁移的百姓减免一些徭役和赋税呢，会不会有人乐于前往巴蜀或是桂林和象郡之地？”
“减免一些赋税和徭役？若是当真能够如此的话，怕是一些在各地生活得并不如意之人倒是能够迁移，但这些人，又能给这数个郡县带来多大的改变呢？”
嬴高知道，萧何对于各个郡县的底子那还真是相当的门清，包括他刚刚打下来的象郡和桂林，这俩郡，虽然早就被始皇帝给划进了大秦的地域里，而且还起好了名字了，但是这俩地方那真的是才刚刚被扶苏给收到大秦的领土里面来，之前给大秦除了名字上有关，其他还真就没啥关系。
在这样的情况下，象郡和桂林的人口缺口那是相当的大的，压根就不是嬴高这样的小恩小惠能摆平得了的。
萧何当然知道这些，所以在嬴高说出之前的策略之后还是表情有点凝重的摇了摇头，他隐约能够知道嬴高想要迁移大秦百姓的目的，但是谨慎的萧何认为现在还不是时候，而且对于大秦现在蒸蒸日上的国力来说，迁移还真的就是没啥必要的事儿。
还有一个萧何没说出来的事儿，就是这徭役虽然可以给他们减免一些，但是却不能全部都免除了。
如今的大秦，虽然没了修建什么宫殿和皇陵这样的任务，但是直道的修建从未停止，再加上南方大批量的制造战船，这些都是需要非常之多的人力的，要是说免就免的话，后果不堪设想。
听了萧何的这番反驳之后，嬴高依旧没有生气，而脸上的笑意也是更加的浓厚了，显然，萧何这并不是在跟他抬杠，而是说出了他想法中真正可能存在的问题。