缺人，暂时根本不足以支持这么浩大的工程。

    “其二，各地道路建设必须要完善。尤其是各大城市州郡之间的道路，必须严格按照当初制定的最顶级标准铺设，确保我大楚军队能够在最快的时间内到达每一个州郡。一些地势闭塞险要的地方，就是开山裂石也要打通道路，绝不能留下一丝隐患。务必保证整个天下的道路通畅，以避免割据出现和发展经济。跨江跨河大桥都需要修建，益州与凉州之间道路需扩建"."

    平整。”

    “其三，北方诸胡如今只剩下南匈奴还在苟延残喘。不过有伯符和子龙在，料想用不了多长时间便会拿下。针对羌、鲜卑、乌桓和南匈奴等胡人的问题，必须制定一个完善的制度。既要约束这些胡人部落，避免其坐大，也要派遣大量儒生前往教化，将之融入我汉人之中。相应的文化融合必须尽快完成，将他们的文化体系和神话信仰融入到我汉人文化之中，不过必须以我汉人文化为主体，以大家皆为炎黄子孙为核心。”袁术沉声道。

    北方草原的胡人一直是困扰汉人的最大难题，数千年都无法解决。袁术对此自然是极为重视。

    “待局势稳定之后，可根据各胡人部落的情况将胡人部落分散，划分成诸多中小型部落，规定其活动区域，禁止相互攻伐，同时也限制其部落人数。当然，这一点暂且不需施行，待日后再说。因为我们现在急缺人手，若是有人口过多的，甄选一部分让其南下，融入我汉人社会，为农夫或者工人，搭桥铺路。”

    “陛下此计甚妙！”田丰眼睛一亮道：“此乃绝户之计，只要胡人无法相互吞并壮大，便不足为虑。人口限制可以保证他们不会因人口过多而缺乏粮食生活不下去，从而逼得他们南下劫掠。我等也可居中调和，操控草原局势，确保草原的平静祥和。就是遇到雪灾，大不了征调一些粮草即可。如此基本可彻底解决北方之患。”

    袁术点了点头。他的这个方法其实是借鉴了清朝的做法，也正是游牧民族自身才最清楚如何处理这种问题。

    “胡人仰慕汉人文化，我们就让其学习。胡人羡慕汉人生活，喜欢汉人的美酒美食，那么我们就给其机会。表现好者让其南迁，给其公平的待遇，让他们也能有升迁之路。只要有能，就是在我大楚为官也是可以。不歧视、不轻视，真心接纳，悄无声息的使其文化消融。令其说汉语、读汉书、书汉字，待下一代成长起来之后，这天下就再无胡人了。”

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    想要征服一个民族，最好也是最有效的办法莫过于消灭其文化。

    (PS:"小说"首字母)