王象闻言赶紧取出纸笔，伏在了一旁案上，而周围人也纷纷借机让开位置，分立两侧，屏息静听。
“其一，天下纷乱，州牧刺史多有空置，即便有任命，也多囿于地方广大而盗匪、叛贼、宗族林立，难以实治，而我身为卫将军，替天子行政，既然已经驱除伪车骑将军袁绍，暂时清理了河北诸地，那别的地方暂且不提，河北与三辅是不敢不尽心尽力的所以要表奏长安，请以昔日圣王大禹旧例，整合幽、冀、司、并、青五州，改为幽、平、冀、营、青、雍、司、并、陕九州，分而治之”
全场雅雀无声如旧，而公认的军中文笔第一王象王羲伯一笔落下却先抖出了一个黑点，惊得他赶紧醒过神来，换纸重新写过。
其实，以在场众人的角度而言，这第一件事情并没有任何可以讨论的余地大部分军中将领对此基本上是茫茫然，而真正理解这件事情含义的却又分外明白，公孙珣此举无疑是要借这种改制强化他个人的统治，那么谁又会对此持反对意见呢
田丰
别看田元皓整日与公孙珣摆着一张臭脸，可当日正是他第一个喊出了汉室不可复兴这句话，他选择公孙珣，就是看中了公孙珣强大的先发武力，希望这位卫将军能以尽快收拾乱世，他凭什么反对
荀攸
荀公达可能是在场诸多聪明人中内心真正有概率反感这种行为的人，但他是荀公达，不是荀文若，不管是赞同还是反对，绝不会流露出来的。
至于吕范、娄圭、董昭、审配等人，恐怕是有些暗暗激动的居多。
实际上，沉默只是没有反对的意思，不代表他们内心真的毫无波澜，看王象就知道，大多数人内心还是震动到无以复加的，这是因为作为今晚的开篇之言，这个其一不免稍显宏大了一些四百年汉家制度，十三州而治天下，虽然屡次有郡国调整，但如此大规模分割州治，而且如此轻而易举，恐怕真是开天辟地头一遭。
但细细想来，却又好像没有什么可说的。
“具体而言。”公孙珣坐在太尉椅上，安静的等候王象记录完毕，方才继续说道。“乃是以辽西及塞外五郡为平州；右北平以西至上谷等塞内五郡为幽州；发代郡出，与雁门、上党、太原、定襄，共五郡为并州；并州其余西面五郡为陕州；原司隶以潼关为界，一分为二，三辅为雍州，其余三河与洛阳依旧为司隶；最后，割青州平原、乐安，冀州渤海、河间为营州其余冀州、青州不变。”
众人这下子稍微有了一些反应，但大多数思索与赞同，并多长出了一口气这是因为这个分州比想象中的要合理的多了，基本上是兼顾了地理、风俗以及时局问题，而且的确是如公孙珣所言，是考虑到治理上的方便，而非是为了夺取汉室人事，刻意为之。
就好像幽州分塞内塞外，以前是汉室为了确保对塞外诸郡的控制，所以一直保持了幽州一个巨大而狭长的行政分划，但如今战乱流离，塞外辽地涌入大量汉民，高句丽也没了，以襄平为核心的辽地怎么看都不可能有独立倾向，那么这么分开就显得极为合理了。
同样的道理还存在于并州沿着黄河一分为二，旧的司隶沿着潼关一分为二，本就是大家心理早就能接受了的东西。
至于代郡，前汉的时候还真就属于并州，而所谓营州的概念，也就是黄河下游渤海地区，根本就是大禹分九州再定十二州时的旧制，汉家经典里有过背书的。