不松弛合度，则徒有名而无其利也，吏部有稽勋、功考之术，方才能掌控天下官吏，旭曾在朝堂言，郡县主官须数年一期调配异地任职，此为断绝其与当地豪绅勾结而徇私枉法欺压百姓。宛城冉颡袭扰皇帝行辕、焚烧粮仓之事可见旧楚之地恶秦者更甚，上到官吏下到庶民，皆都不服王化，因此旭以为异地调任官员之事可以从楚地开始，南阳郡眼下暂缺郡守郡尉两位主官，此事不宜久拖，而陛下早已欲伐岭南，五岭之外皆是蛮荒之地，会稽、九江、长沙、黔中四郡首当其冲，而若是大军征伐岭南，此四郡又掌控不严，必然军心混乱，因此调任官员又可从这四郡开始，比如调会稽郡守去渔阳，调渔阳太守于南阳，再从咸阳选派一位官员赴会稽任职，县治亦然，比如调沛县县令于西北某县，于咸阳选派一位官员赴任治理，以此异地而治，数年之后再一次轮值调任，必然可以斩断官绅勾结之臂爪，大秦必然大治也……”

    陈旭这长篇大论一番话说的看似平淡随意，但听在冯去疾耳中却另有一番深意。