眼下北伐军入城，接管了廷尉牢狱，杨樛自得解救，他说要来见武忠侯，北伐军士卒也未多想，听闻此人是君侯旧相识，就带来了。
但谁也没料到，这个蒙黑夫所救的人，却第一个对黑夫的僭越之举，提出了质疑！
随黑夫一路来到咸阳宫前，带着胜利者心态，心中满是自豪的北伐军士卒勃然大怒，瞪着杨樛，而王戊等诸臣吏，则暗暗为他捏了把汗……
岂料，黑夫却没有先前的傲慢跋扈，而是下了马车，朝杨樛拱手：“杨御史此言有理，是黑夫见伪帝受诛，一时欣喜过分，失态了。”
王戊惊讶于黑夫变脸真快，周青臣却聪慧，立刻应道：“咸阳无人不喜，非独武忠侯，吾等也很失态啊！”
黑夫瞥了眼周青臣，算是记住了这个小机灵鬼，杨樛却又道：
“不知君侯将兵至咸阳宫前，意欲何为？欲居之乎，僭之乎？”
这是逼问了，黑夫摇头：“岂敢，我入咸阳，只是为了安都邑，定人心。”
杨樛得寸进尺起来：“既如此，如今伪帝既已受裁，君侯靖难已成，自当封府库，还军霸上，以待新君登位！”
“是吾等流血流汗，方有今日之胜，他有什么资格说话？”
“吾等好不容易进来，岂有退出去的道理？”
听着此人大言不惭，近处的北伐军士卒怒目而视，已有人摩拳擦掌，要上前将这忘恩负义的杨樛拿下了，还是黑夫稳住了暴躁的士卒，笑道：
“依杨御史之见，谁当为新君？”
杨樛肃然：“国不可一日无君，始皇帝诸子中，除了不知所踪的长公子外，六公子在高陵，为赵高所虏，但将闾等三公子尚在废丘，人选不少，按照嫡庶之制，自有合适之人。”
周青臣瞅着黑夫的面色，站出来道：“杨御史此言差异，立君乃国之大事，岂是一两日能轻易决出的？若骤然立君，事后又有不妥，岂不是惹天下人嗤笑？”
黑夫颔首道：“然也，杨御史在狱中待得久了，不知眼下情势，内史、陇西、北地仍有伪军残部负隅顽抗。奸佞赵高劫玉玺东窜栎阳（西安市阎良区武屯镇），又北引匈奴单于略朔方，东接六国群盗于河东，皆已近关中，尤其是楚军前锋，更已渡过蒲坂，至西河临晋（陕西大荔）。”
言罢，黑夫目视周青臣：“奉常，那句孔子的话怎么说来么？”
周青臣大喜，立刻会意道：“北狄与南夷交侵，中国不绝若线？”
“不错，局势如此危急，现在最紧要的事情，是抵御外敌！”
黑夫道：“故在新君继位前，大秦朝廷将如何运转，非得做出抉择不可！”
“非常之时，当有非常之制，否则如杨御史所言，吾等诸吏既不能给予有功者赏赐，又不能调兵遣将，难道要坐视胡人南下渭水牧马，楚人兵临骊山不成，关中沦为丘墟不成？”
杨樛找不到反对的理由了：“那武忠侯欲行何等‘非常之制’。”
黑夫一笑：“这岂是黑夫一个人能决定的？二三子且各归官署，助我安抚吏民，封宫室府库，待老丞相归来后，便在咸阳殿内鸣钟朝会，共议此事！”
……
和李斯所料一样，初入咸阳，黑夫急需李斯的威望，来为其施政张目。
只是那老仓鼠此刻人还在废丘，黑夫让人速速去接回来，咸阳这边，则封重宝财物府库宫室，让士卒稳定城内秩序，执行宵禁，处理