一句简单的话，听在箕准耳中，却让他不寒而栗！
“这……”
他强自镇定，但言语还是变得有些吞吐，别看箕氏统治朝鲜数百年，但也有几个尾大不掉的邑主贵族，让他们父子很头疼，哪怕是箕氏内部，也滋生也一些夺位失败后，被贬到边境做男主的支系……
这黑夫监军看似无意的一句话，却是深深的威胁！
“所以，还是放下朝鲜的规矩，按大秦的规矩来吧。至于那邑主，若他愿意，可以不做朝鲜的封君，来做大秦的君长嘛。”
黑夫看向扶苏：“我与将军可向陛下禀明因果，将沧海城整个封给他，那岛屿有百里土地，箕君可以问问，他可愿去做城主？”
箕准有点不知如何回答了，还是公子扶苏拍了拍手，打了圆场。
“监军说的没错，大军暂不能撤，除了明岁要继续南击海寇外，也是为了保护朝鲜，不受周边贼寇滋扰，此乃扶苏之失，亦当由扶苏来弥补……”
扶苏说的，正是两个多月前，在满番汗营啸后逃走的千余燕人。
朝鲜的南方诸部林立，北方亦然。
西北是秦朝辽东郡，正北方是真番，番人臣属于朝鲜。再往北是扶余，扶余数十年前已经建立起一个松散的部落联盟，不时越过山林劫掠真番、朝鲜。
而东北方，盖马大山以东，直到大海，则是”沃沮“的地盘。
卫满等叛逃兵卒，本欲返回燕地，却遭到辽东西安平驻军围堵，不得已，只能向东北方跑去，进入了真番地界，前方无路，秦军遂不追。
这群乱兵也是厉害，寥寥千人，居然占了真番小邦的城邑，盘踞在那，烧杀抢掠。真番人受不了，纷纷逃走后，这群乱兵衣食没了着落，近来开始劫掠朝鲜北部城邑。
于是到了最后，“保护朝鲜”，成了秦军继续留驻的理由，但真正的原因是，朝鲜国力微小，无法拒绝秦朝的任何要求……
稍后，黑夫捉刀，扶苏持笔，托箕准给朝鲜侯带去一封正式的国书：
第一，朝鲜正式认秦为宗主国，朝鲜作为臣属，明年必须派一位公子及十名贵族子弟入去咸阳，在公学学习秦字、雅言，同时秦朝也会派一位行人，常驻王险城。
第二，秦军继续留驻朝鲜，帮朝鲜抵御“南寇北盗”，以及威慑周边蛮夷。秦军有任何时候在朝鲜领土内行军，停泊船只的权力。
第三，朝鲜开放边境，秦朝商人，可在朝鲜境内自由贸易往来，朝鲜侯和各邑主有责任保护他们的安全。同时，秦朝与朝鲜，将实行“关市讥而不征”，秦朝货物入朝不得收税，朝鲜之物入秦亦然。
第四，因朝鲜律令简陋，故今后，秦朝良民若在朝鲜犯法，该定为何种罪，当押送回秦朝审理定夺。
每一条，都让箕准面色苦一分，唯独第三条，看上去还算公平。
可事后，在告辞扶苏，回到馆舍后，一直负责翻译的徐福却对黑夫作揖道：“郡君真是高明！”
黑夫瞥了他一眼：“高明在哪？”
徐福道：“第一，作为恶人，吓唬了箕氏，帮了公子扶苏一个大忙；第二，恶归于己，功归于扶苏，陛下会明白郡君的苦心；第三，为国争利，同时也为胶东争得不少好处，皆是一石二鸟，岂非高明？”
黑夫笑了笑，不置可否。
徐福说的没错，这几个月里，伴随着航路的开通，胶东与朝鲜的贸易日渐兴旺，中原的丝、糖、漆器等物漂洋过海，颇受贵族邑主们欢迎，朝鲜的貂皮等物，也被大量采购。
虽然秦朝的商贾也是“食于官府”