朝中亦然，都一边倒地反对出兵，曾经与蒙氏有过节的廷尉李斯，甚至都出面附和了蒙恬之议：
“北地郡尉之言，只求立功赏爵，而不顾大局。匈奴无城郭之居，也无委积之守，迁徙如鸟，难以捕捉其踪迹。且其已退至漠北三千里之外，轻兵深入，粮食必绝；若以大军载粮同行，则沉重难运，从关中起运，转输到漠北，运三十石粮食才能到五石。得其地不足以为利国，虏其民不可编户。越漠北而攻，此乃靡蔽中国，快心匈奴之举，非长策也！”
连公子扶苏也从咸阳来信劝黑夫说：“《司马法》云，国虽大，好战必亡。夫务战胜穷武事者，未有不悔者也，还望尉将军三思……”
在这一边倒的朝议下，黑夫却一直坚持己见，这是他的谋主陈平最不解的地方，虽然陈平也知道，那冒顿绝非庸主，放任不管的确会有隐患，但黑夫也不必如此执拗，不惜与满朝的意见相左吧？
“除非……”
陈平偷眼看了一下被秦始皇驳回奏疏后，有些怏怏不乐的黑夫，暗暗道：“除非，郡尉这么做，是故意的！”
……
看出黑夫此举有异的聪明人不止陈平，还有叶子衿。
自家良人虽是行伍宿将，但性格一向谨慎小心，能稳绝对不浪，去年提议出击居延泽，也是力挺李信为主帅。今年怎么忽然转了性，一副要为国捐躯，马革裹尸的架势？朝中之人信以为真，叶子衿却打死不信。
这天，黑夫被皇帝驳回奏疏后，却心情大好，也不做公务了，回到家里，一改在官府的怏怏不乐，哼着小曲，白日为儿子削木马，陪他做游戏，天黑后，又与妻子温存了大半夜……
完事后，叶子衿终于逮到机会，询问丈夫道：“良人今年一反常态，力主出击塞外，除了担心那冒顿单于恢复坐大外，莫非还有别的隐衷？”
黑夫看向妻子，他们已成婚四年，姣好容颜带来的新鲜感早已消退，这时候，讨一个聪明老婆的好处就凸显出来了。黑夫不在时，她能替黑夫管好家，与郡中官吏家眷往来密切，给下属家眷小恩小惠，将夫人外交搞得很不错。她还带头织毛衣，使之成为北地郡秦女中最流行的事，补贴了军用。
而黑夫回来时，她又能时不时提点一下黑夫，帮他注意到一些政治上的细节。
于是黑夫道：“对付匈奴时，陛下希望边将同心协力。但如今匈奴远遁，没了大敌，若手握重兵的边将再一团和气，称兄道弟，这是陛下愿意看到的么？”
“所以良人故意提出一个蒙恬、李信必然反对，而陛下、朝廷也不可能支持的计划？”
叶子衿明白了，所以黑夫看似固执的举动，依然是在做皇帝高兴看到的事，主动异论相搅。
不过这样，皇帝倒是开心了，于黑夫何益？
黑夫叹息道：“从去年开始，陛下扶持蒙氏之意便十分明显，他任命蒙恬做了朔方郡守，让他独揽军政，成了边将之首。而我，只是继续做着北地郡尉，只是辖区扩大到了贺兰。”
虽然外人看起来，皇帝依然信重黑夫，但黑夫却察觉，秦始皇在有意无意压制自己。
往好处想，或许他是害怕黑夫年少位高，重蹈李信的覆辙。
往坏处想，皇帝故意让黑夫头上，一直有蒙恬压制，而蒙恬之后，又有李信黑夫追赶，形成一种微妙的平衡。
“接着，陛下又决意采纳蒙恬之策，北筑长城，停止攻击匈奴。至于伐月氏，肯定是陇西郡李信主导，北地至多派几千偏师协助，我甚至都没机会亲自出征。如此一来，我即便屯田屯得再好，也不太可能有立功冒尖的机会。”
若让他