也就是说，如今这藩地，瞧着地方大，比两湖不小，实际上，一半儿的地盘儿是人家山蛮的，秦凤仪这来了，暂只做一半儿的主。
这说来，也是憋闷。
不过，现下就这一半儿的地盘儿，秦凤仪还没治理好呢，所以，那一半，他暂也不急。
故而，那些个买不着茶山的，也只有望西而叹了，他们也没胆子去山蛮的地盘儿啊。
招商的事吩咐下去，秦凤仪就看新城建设的图纸了，他说要建新城，并不做假，而且，经风水先生堪测过，新城的地方也选好了，就在范正现下所在的番县。番县虽则是降州为县了，但还是以前府城的大小，只是，城墙已是破败不堪了，县里，也很荒凉。
是的，能让一县之主带着县里的百姓、商家到南夷城来卖土物的县城，其情形，可想而知。不过，风水先生说了，番县的地理位置是极好的，六脉皆通海，青山半入城，是风生水起的格局。反正是极好的，据说在那里定能旺一旺藩王殿下。秦凤仪便准备新城落在番县了，不过，建城并非小事，秦凤仪还要去瞧瞧。
这回，倒不走陆路了，改走水路。
南夷城的码头也是又破又小，不过，既到了这里，秦凤仪便什么都不挑了，只是官府都没有几艘像样的大船，秦凤仪觉着有些个没面子罢了。
秦凤仪把章巡抚、南夷将军、柳舅舅、罗朋带在了身边，赵长史、潘琛留守城内，秦凤仪出门前，李镜还再三道，“就是不带潘将军，把张大哥带上也好。”
秦凤仪道，“不必，用人不疑，疑人不用。潘将军是我亲卫将领，而且，禁卫军的一应制式都比南夷城本地兵马要强。冯将军在我面前颇是小心，无非就是觉着他不比潘将军更入我心罢了。他如此，我多用一用他，他的心也就安了。眼下是银子紧张，待手头宽泛些个，也把冯将军麾下兵士配些好刀枪。他们穿的简朴，我心里何曾好受。”
虽则现在官府没几艘像样的船只，不过，秦凤仪出城时，见城中不少车辆上拉的都是木材，秦凤仪笑道，“番县建新城的事还没说呢，这就有运木材的了。”
罗朋道，“这也不一定是为新城建的木材。”
秦凤仪长眉一挑，“什么意思？”
罗朋有些不好意思，道，“这是咱们扬州漕帮的车队，扬州不少商贾也到了，漕帮也派了人来。我与他们说，干什么都不如干老本行，南夷水路其实比陆路要多。这里船却是少的，不如还是多造船，以后给人拉脚，也过得日子。”
秦凤仪哈哈一笑，拍拍罗朋的肩，“好主意。”
章颜笑，“现在，咱们南夷本地人都忙不过来，多少人花银子雇工，只是雇不着人。如今我看，外地来的人更多了。”
“这城啊，有了人气，便有了气运。”秦凤仪与章罗二人道，“以后只会来人更多，城中治安一定要把好关！”
章颜道，“城里的事倒不担心，就是城外，土人那里……”
“我与他们说了，可以每族挑选十个孩子送入官学，一应束脩全免，他们山上的土物，也可下山来市场交易，给他们每家一个店铺，租金也不收他们的。”秦凤仪道，“他们不傻，要是这样还对来往商贾出手，就别怪我给他们些颜色看看了！”
章颜道，“大人对他们，委实优容。”
“他们毕竟离咱们近，待他们什么时候下山，这里的事料理清楚，西边儿还有山蛮呢。”秦凤仪笑，“兵书有云，远交近攻，到咱们这里，就得反着来了。别把他们当对头，不然，就是将他们推到山蛮那边儿去了。”
“是啊。”章颜感叹一声，却是心下暗自惊讶，